2014年9月,位于徐州金山東路與泰山路交叉口的綠地廣場完工并向市民開放。人們留意到,這處下沉式園林與眾不同——作為徐州市首個能夠集雨的下沉式城市園林,綠化帶比馬路表面低30厘米以上,能做到小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體保潔凈、熱島有緩解……這是徐州市“海綿城市”建設(shè)的一個縮影。
近年來,徐州將建設(shè)“海綿城市”作為促進生態(tài)文明建設(shè)的一項重要工作來抓,有效緩解城市內(nèi)澇,削減城市徑流污染負荷,最大限度節(jié)約水資源。如今,越來越多的城市綠地、公園、道路、廣場、公共建筑、住宅小區(qū)等都像“海綿”一樣,最大程度實現(xiàn)雨水的自然積存、滲透和凈化,提高排水防澇能力,讓城市與自然共生。
透水混凝土膠結(jié)料
從小打小敲,到整體規(guī)劃落實
“‘海綿城市’理念,之前在徐州市多個園林工程中已有所體現(xiàn)。”徐州市政園林局相關(guān)部門負責(zé)人何樹川介紹,“海綿城市”即比喻城市像海綿一樣,下雨時吸水、蓄水,需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。如金山東路綠地廣場,大面積的樹木和草坪在遭遇大雨時,既能避免形成急劇水流對附近道路的影響,又能收集雨水到廣場內(nèi)的景觀水池中。
2015年,江蘇省住建廳下發(fā)《關(guān)于推進海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》。根據(jù)意見要求,徐州市把地塊雨水吸納率等指標作為開發(fā)建設(shè)項目規(guī)劃條件的重要技術(shù)指標,通過規(guī)劃來有效落實“海綿城市”的各項建設(shè)。
意見要求,不但城市綠地系統(tǒng)、公園將成為重要的海綿體,同時推進“海綿型”透水混凝土道路和廣場建設(shè),新建城市道路的非機動車道、人行道和廣場、停車場推廣使用透水鋪裝系統(tǒng)。新建住宅小區(qū)要規(guī)劃建設(shè)雨水系統(tǒng),室外步行道、停車場應(yīng)采取透水鋪裝,政府投資的保障房等項目要率先落實。
2016年5月,徐州市成功獲批省級海綿城市首批試點城市,積極構(gòu)建近遠期“海綿城市”可持續(xù)建設(shè)項目庫,有序推進規(guī)劃實施。根據(jù)規(guī)劃,2020年前需完成50.6平方公里的“海綿城市”建設(shè),20%建成區(qū)將成“海綿城市”;至2030年,全市60%的建設(shè)用地需按照“海綿城市”理念進行建設(shè),“海綿”比例擴大到80%的建成區(qū)。
“海綿體”公園、綠地越來越多
2016年11月竣工開放的襄王路綠地和韓山路綠地工程,為江蘇省首個“海綿城市”園林試點項目。
約15000平方米的襄王路綠地位于三環(huán)西路與襄王路交叉口,緊鄰九里山古戰(zhàn)場遺址南側(cè),依山而建。與一般街頭綠地不同的是,為提高雨水利用率,綠地下設(shè)置了兩個總體積為1000立方米的海綿蓄水腔體。
位于韓山路與三環(huán)西路交叉口西側(cè)的韓山路節(jié)點綠地面積6000余平方米。綠地被設(shè)計成“雨水花園”,首先將雨水匯集低洼區(qū)域,然后透過土壤自然滲透,達到對雨水滯留、蓄積、凈化及回補地下水的作用。
“三環(huán)西路的兩個節(jié)點綠地作為試點項目,實現(xiàn)了雨水經(jīng)調(diào)蓄后安全排放,并提高綠化帶土壤保水量,充分發(fā)揮綠地的海綿效應(yīng),從而減緩市政排水壓力。”工程負責(zé)人王榮介紹,其中襄王路節(jié)點的雨水蓄積利用方式在全省尚屬首創(chuàng),具有較高的示范效應(yīng)。
近年,經(jīng)過改造開放的泰山西坡山體公園,現(xiàn)已成為周邊居民休閑鍛練的好去處。“它的最大亮點是采用海綿城市技術(shù)。”徐州市市政園林局副調(diào)研員王立東介紹說,下雨時,自然滯留雨水作為水景觀;雨量大時,會先將多余雨水輸送到蓄水池,用作綠化灌溉等;當雨量最終超出海綿體承受容量時,則會通過景觀擋水坎溢流到泄洪溝。
九里湖國家濕地公園、城東環(huán)狀公園、南區(qū)梨園路公園、東區(qū)五山公園一期的廣山公園……在徐州市,像這樣可“調(diào)節(jié)雨水”的生態(tài)公園越來越多。
為了建設(shè)“海綿城市”,徐州市充分發(fā)揮城市綠地、道路、水系等對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用,有效緩解城市內(nèi)澇、削減城市徑流污染負荷,節(jié)約水資源,保護和改善城市生態(tài)環(huán)境。
按照“海綿城市”建設(shè)要求,徐州市科學(xué)劃定中心城區(qū)39個匯水片區(qū),排查城市易澇風(fēng)險點,控制城市徑流總量,減輕暴雨對城市運行的影響。通過“源頭消減、中途控制、末端治理”的“海綿城市”雨水徑流污染控制,降低對周邊水環(huán)境的影響,構(gòu)建良好的水生態(tài)系統(tǒng),讓城市彈性應(yīng)對水患和環(huán)境污染。
“海綿城市”從概念走進市民生活
節(jié)水利用是“海綿城市”的硬指標。在“海綿城市”建設(shè)過程中,徐州市進一步發(fā)掘水空間價值,在減少水體污染、改善生態(tài)環(huán)境的同時,推進雨污水資源化利用。
“徐州是全國40個嚴重缺水城市之一,每年都要靠長江水南水北調(diào)來支援。”徐州市城區(qū)水資源管理處負責(zé)人劉喜坤介紹說,正常年份每年要調(diào)來5到10億立方米,干旱年份達到10到15億立方米。這些長江水通過京杭運河,經(jīng)過9級泵站層層翻水抵達徐州市。
透水地坪園林
“隨著城市發(fā)展,居民飲用水、城市工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)灌溉用水等水資源愈發(fā)需要珍惜。”劉喜坤說,為了建設(shè)“海綿城市”,徐州市眾多居民小區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位以及企業(yè),紛紛結(jié)合實際情況,通過多種措施節(jié)約、集約用水。
在新城區(qū)綠地翠庭,小區(qū)中央的一個中型雨水收集池,通過水管連接著小區(qū)內(nèi)8棟居民樓的樓頂。下雨的時候,樓頂?shù)挠晁ㄟ^水管流入這個收集池。通過水池儲存雨水,豐富小區(qū)生態(tài)景觀;處理之后的雨水,可解決小區(qū)內(nèi)綠化的用水需求。而一些居民,則在露臺上砌小水池收集雨水,用來養(yǎng)花種草,調(diào)節(jié)濕度、溫度。
在徐州幼兒師范高等專科學(xué)校,依山而建的6個雨水收集池,每年共可以收集雨水3000到5000立方米,而這些收集的雨水基本上滿足了學(xué)校內(nèi)景觀綠化用水。
每日一早,在徐州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)污水處理廠門前道路旁,數(shù)臺灑水車正在路旁的“再生水智能加水機”上加水。據(jù)介紹,廢水或雨水經(jīng)過污水處理廠適當處理之后,成為達到一定水質(zhì)指標的再生水,已經(jīng)完全可以滿足開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的灑水車用水需求。
據(jù)了解,類似的節(jié)水型小區(qū)、單位,在徐州市還有很多。截至目前,徐州市已累計創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)、單位、社區(qū)、小區(qū)、灌區(qū)、學(xué)校共200余家。通過雨水再利用、再生水再利用和礦井水再利用等措施,全市一年可節(jié)約4億噸水(市區(qū)節(jié)水近9000萬噸),相當于40個云龍湖。
推進全域海綿城市建設(shè)
近年來,徐州市以“海綿城市”理念統(tǒng)領(lǐng)所有涉水規(guī)劃、協(xié)調(diào)綠地系統(tǒng)規(guī)劃、道路豎向?qū)m椧?guī)劃,全局性引導(dǎo)“海綿城市”開發(fā)建設(shè),延續(xù)徐州市山水肌理、保護區(qū)域安全;識別重要的生態(tài)板塊、構(gòu)建生態(tài)廊道,保護山體、水體、水源保護區(qū)等重要生態(tài)敏感區(qū);通過大疏大密空間的有序指引,留足生態(tài)空間與水域用地,讓城市與自然共生。
2017年6月12日,水利部和江蘇省政府在徐州召開水生態(tài)文明城市建設(shè)試點驗收會,徐州市順利通過驗收,成為江蘇首個國家水生態(tài)文明城市。
2018年上半年,徐州市出臺《關(guān)于進一步加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)的實施意見》,提出以創(chuàng)建聯(lián)合國人居獎和申辦第十三屆國際園林博覽會為抓手,貫穿全域海綿城市建設(shè)理念,以規(guī)劃為引領(lǐng)、以項目建設(shè)為重點,推進全域海綿城市建設(shè),逐步在全城范圍內(nèi)推廣構(gòu)建河、湖、池塘等水系以及綠地、花園、可滲透路面等城市配套設(shè)施于一體的城市“海綿體”系統(tǒng),創(chuàng)造更多“綠水青山就是金山銀山”的生動實踐。